El pressupost del 2017, en 10 xifres

BarcelonaEls projecte de pressupostos del 2017 ja és al Parlament. El vicepresident de la Generalitat i conseller d'Economia i Hisenda, Oriol Junqueras, ha lliurat aquest matí la memòria USB amb totes les dades a la presidenta del Parlament, Carme Forcadell. "Són els millors pressupostos possibles", ha afirmat Junqueras, que també preveu un debat "intens i apassionant" en les seccions pressupostàries del 16 al 20 de gener.

El Govern només té garantida la tramitació del projecte, però la CUP insisteix que té les mans lliures per fer un debat de màxims al Parlament. El debat de totalitat es farà el proper 20 de desembre i el debat final entre el 8 i el 9 de febrer, tot i que probablement s'endarrerirà un mes quan C's i el PP reclamin el dictamen del Consell de Garanties Estatutàries. Aquestes són 10 de les xifres destacades:

1. Deute sobre PIB: 35,4%

Per primera vegada des de l'inici de la crisi, el deute sobre el Producte Interior Brut (PIB) es redueix i se situa en el 35,4%. Ho fa perquè el PIB s'incrementa a un ritme superior al creixement del dèficit públic. El 2015 el percentatge era del 35,8%. El deute de la Generalitat per al 2017 es preveu, però, que segueixi pujant fins als 77.495 milions d'euros. Els pressupostos s'han elaborat amb un objectiu de dèficit del 0,5%, tot i que la Generalitat reclama que sigui de l'1,18% per a les autonomies. Junqueras ha subratllat que la decisió del govern espanyol fa que la Generalitat no pugui disposar de 1.540 milions d'euros addicionals.

2. Interessos del deute: 799,3 M€

En el projecte de pressupostos del 2016, la partida d'interessos era una de les que més es reduïa, gràcies a la baixada dels tipus d'interès. Aquesta tendència a la baixa es manté en el projecte del 2017. Els interessos del deute representaran 799,3 milions d'euros, és a dir, 64 milions menys dels previstos el 2016 i 400 menys que l'any 2015.

3. Salaris sector públic: 5.727 M€

La partida dedicada als salaris dels treballadors del sector públic representa 5.727 milions d'euros. És un 22,6% del total de la despesa de la Generalitat, és a dir, gairebé una quarta part. El 2015 aquesta despesa va suposar el 21,8% del total. La Generalitat incrementarà en 6.000 el nombre de funcionaris l'any que ve, malgrat que la majoria ja treballaven per a l'administració. Entre d'altres, s'incrementarà el nombre de mestres, de policies i de bombers. També es consolida el creixement de l'1% del salari i la recuperació d'una part de la paga extra del 2012.

4. Increment de la despesa social: 1.170 M€

El projecte del Govern incrementa en 1.170 milions d'euros la despesa social sobre el 2015. Aquesta pujada s'explica, segons el document al qual ha tingut accés l'ARA, per un augment del 7,8% dels ingressos, que inclou el comportament dels impostos i una previsió pròpia de les bestretes del model de finançament. El 74,7% del total del pressupost es destina a partides socials, "el percentatge més alt de la història", segons ha explicat Junqueras. De fet, el 77% de la nova despesa va a parar a Educació, Sanitat i Serveis Socials.

5. Bestretes: 749 M€ més que la previsió de l'Estat

El Govern considera que les previsions de creixement econòmic de l'Estat acabaran modificant-se a l'alça quan el PP presenti els pressupostos. Per això, el projecte de l'executiu s'avança a aquest increment i preveu 749 milions addicionals d'ingressos en la seva estimació.

6. Inversions: 1.575 M€

Les inversions assoleixen el màxim valor des del 2013. El Govern preveu destinar-hi 1.575 milions d'euros, 174 milions més del que preveien els pressupostos del 2016. De les inversions previstes per a l'any que ve, 1.032 milions estan compromesos en finançaments estructurats del passat. Per tant, les inversions noves representaran 500 milions d'euros.

6. Liquidació del 2015: 1.616 M€

L'any que ve es cobraran les liquidacions pendents de l'exercici 2015. El Govern espanyol aportarà 1.616 milions d'euros. Aquests diners de la liquidació es reben normalment a l'estiu, i aquest 2016 han representat 1.400 milions d'euros per la liquidació del pressupost del 2014.

7. Nous impostos: 110 M€

Els nous impostos i la modificació d'alguns de ja vigents aportarà aquest any 109,8 milions d'ingressos addicionals, malgrat que l'impacte anual que calcula el Govern, quan estiguin tots en marxa, pujarà a 181 milions. Segons el projecte de pressupostos, des de l'any 2012 les noves figures tributàries i la modificació d'impostos han aportat 1.281 milions d'euros.

8. Agència Tributària: 93,3 M€

Els comptes preveuen també, com ja va avançar l'ARA, doblar el pressupost per a l'Agència Tributària de Catalunya. Així, s'incrementa el pressupost en 57,4 milions d'euros, i se situa la partida en 93,3 milions d'euros. Aquest increment es deu a l’ampliació del personal previst i a l’obertura de les noves delegacions territorials -fora de Barcelona, Lleida, Girona i Tarragona-. Per assumir el nou personal es preveuen uns 36 milions d’euros de despesa, un increment de 13 milions respecte al 2015. Pel que fa a l’impuls de les noves oficines, la inversió serà de 6 milions.

9. Referèndum d'independència: 5,8 M€

L'articulat del projecte que ha presentat aquest dimarts el Govern inclou un compromís explícit amb el referèndum d'independència. "El Govern, dins les disponibilitats pressupostàries per al 2017, ha d’habilitar les partides per garantir els recursos necessaris en matèria d’organització i gestió per fer front al procés referendari sobre el futur polític de Catalunya en el marc de la legislació vigent en el moment de la seva convocatòria". La partida explícita s'inclou als fons no departamentals i preveu 5 milions d'euros a processos electorals i 0,8 milions a processos participatius.

També hi haurà altres partides relacionades amb el referèndum. Per exemple, una d'oculta dins del fons de contingència, que per al 2017 es preveu que arribi als 330 milions d'euros, 90 més que el que es preveia per al 2016.

10. Termini mitjà de pagament a proveïdors: 28 dies

El termini mitjà de pagament als proveïdors s'ha reduït des del màxim de 67 dies a novembre del 2015 fins els 28 dies en què s'ha situat el setembre del 2016. Una reducció de 39 dies en un any que s'explica en bona part per la pròrroga pressupostària i la incapacitat de la Generalitat per impulsar nova despesa.