La governabilitat de l'Estat

Isabel Perelló i la resta de catalans que ocupen llocs de poder a l'Estat

L'elecció de la nova presidenta del CGPJ és una excepció que evidencia la "infrarepresentació" històrica de Catalunya

Isabel Perelló prometent el càrrec davant Felip VI a la Zarzuela
3 min

MadridEntre els set candidats inicials per presidir el nou Consell General del Poder Judicial (CGPJ) no n'hi havia cap d'origen català. Res no feia preveure aleshores que la candidata de consens que seria el desllorigador del bloqueig seria Isabel Perelló, nascuda a Sabadell i amb part de la seva trajectòria a l'Audiència de Barcelona. Aquesta tria ha fet que per primer cop en la història de la democràcia a l'Estat, no només una dona sigui la màxima representant del poder judicial espanyol, sinó que ho sigui algú de Catalunya. El professor de ciència política de la Universitat de València (UV) i recentment nomenat director del Centre d'Estudis d'Opinió (CEO), Joan Rodríguez Teruel, que fa molts anys que estudia el fenomen de les elits polítiques a Espanya, constata en una conversa amb l'ARA que el cas de Perelló és una "excepció total" perquè hi ha una "infrarepresentació" de catalans en els cossos burocràtics de l'Estat i no són habituals els casos en què arribant al cim.

Catalans que ostenten càrrecs de poder a l’Estat

PODER JUDICIAL

CONSELL GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Isabel

Perelló

Presidència

Argelia

Queralt

Vocal

Hugo

Preciado

Vocal

Lucía

Avilés

Vocal

José María

Fernández

Seijo

Vocal

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

José María Macías

Magistrat

Laura Díez

Magistrada

PODER LEGISLATIU

PODER EXECUTIU

MESA DEL CONGRÉS

ACTUAL CONSELL DE MINISTRES DE SÁNCHEZ

Gerardo Pisarello

Secretari primer

Ernest Urtasun

Ministre de Cultura

Jordi Hereu

Ministre d’Indústria

MÓN ECONÒMIC

EMPRESES PÚBLIQUES

Raül Blanco

President de Renfe

Concepción

Cascajosa

Presidenta interina

de RTVE

Maurici Lucena

President i CEO

d’Aena

També a l'Íbex

EMPRESES DE L’ÍBEX

Marc Murtra

President d’Indra

Eloi Planes

President de

Fluidra

Josep Oliu

President del

Banc Sabadell

Marc Puig

President

executiu de Puig

Pere Viñolas

CEO de Colonial

PODER JUDICIAL

CONSELL GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Isabel Perelló

Presidència

Argelia Queralt

Vocal

Hugo Preciado

Vocal

Lucía Avilés

Vocal

José María

Fernández Seijo

Vocal

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

José María Macías

Magistrat

Laura Díez

Magistrada

PODER LEGISLATIU

MESA DEL CONGRÉS

Gerardo Pisarello

Secretari primer

PODER EXECUTIU

ACTUAL CONSELL DE MINISTRES DE SÁNCHEZ

Ernest Urtasun

Ministre de Cultura

Jordi Hereu

Ministre d’Indústria

MÓN ECONÒMIC

EMPRESES PÚBLIQUES

Raül Blanco

President de

Renfe

Concepción

Cascajosa

Presidenta

interina de RTVE

Maurici

Lucena

President i CEO

d’Aena

També a l'Íbex

EMPRESES DE L’ÍBEX

Marc Murtra

President d’Indra

Josep Oliu

President del

Banc Sabadell

Marc Puig

President

executiu de Puig

Eloi Planes

President de Fluidra

Pere Viñolas

CEO de Colonial

PODER JUDICIAL

CONSELL GENERAL DEL PODER JUDICIAL

Isabel Perelló

Presidència

Argelia Queralt

Vocal

Hugo Preciado

Vocal

Lucía Avilés

Vocal

José María

Fernández Seijo

Vocal

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

José María Macías

Magistrat

Laura Díez

Magistrada

PODER LEGISLATIU

MESA DEL CONGRÉS

Gerardo Pisarello

Secretari primer

PODER EXECUTIU

ACTUAL CONSELL DE MINISTRES

DE PEDRO SÁNCHEZ

Ernest Urtasun

Ministre de Cultura

Jordi Hereu

Ministre d’Indústria

MÓN ECONÒMIC

EMPRESES PÚBLIQUES

Raül Blanco

President de

Renfe

Concepción

Cascajosa

Presidenta

interina de RTVE

Maurici

Lucena

President i CEO

d’Aena

També a l'Íbex

EMPRESES DE L’ÍBEX

Marc Murtra

President d’Indra

Josep Oliu

President del

Banc Sabadell

Marc Puig

President

executiu de Puig

Eloi Planes

President de Fluidra

Pere Viñolas

CEO de Colonial

Rodríguez Teruel fa una distinció entre la cúpula dels sectors econòmics, del món privat i cultural i artístic, en què no intervé directament la política, i on hi ha una presència catalana "molt important", particularment a Madrid, dels entorns "estrictament polítics" –com seria el Congrés, el Senat o l'executiu espanyol– i els d'institucions de l'Estat que no tenen una selecció representativa directa, però en la tria dels quals intervenen els partits, com en el món de la justícia. És en aquests dos últims en què hi ha una participació "més reduïda" de catalans, i també de persones d'altres regions mediterrànies.

En el cas del consell de ministres, la presència del PSC i dels comuns en l'equació que ha portat Pedro Sánchez al Palau de la Moncloa, ha garantit una quota catalana. Actualment, la representen Ernest Urtasun, ministre de Cultura a proposta de Sumar, i l'exalcalde socialista de Barcelona Jordi Hereu, que té la cartera d'Indústria. Tanmateix, tot i la presència d'aquests dos ministres, es tracta de l'executiu de Sánchez més madrileny i menys mediterrani. En el moment de la formació del nou govern espanyol, tal com va publicar aquest diari, Rodríguez Teruel ja va constatar que la tònica al llarg dels anys ha estat que predominin les elits centrals en detriment de les perifèriques amb una sobredimensió de Madrid.

Entre els ministres catalans amb Sánchez en les dues anteriors legislatures hi ha Joan Subirats i Manuel Castells, a proposta dels comuns, i els socialistes Salvador Illa, Raquel Sánchez, Miquel Iceta, Meritxell Batet i Josep Borrell, que va fer el salt a un alt càrrec de la Unió Europea. Amb Mariano Rajoy van ser únicament Dolors Montserrat i Jorge Fernández Díaz, mentre que amb José Luis Rodríguez Zapatero van tenir cartera Carme Chacón, Joan Clos, José Montilla i Celestino Corbacho. José María Aznar, per la seva banda, va apostar per Josep Piqué, Anna Birulés i Julia García-Valdecasas.

Aquestes tries, que depenen dels partits, també es traslladen a institucions del poder judicial. En el cas del mateix CGPJ, més enllà de Perelló, ara mateix hi ha quatre vocals nascuts a Catalunya o que hi han desenvolupat la seva trajectòria vital i professional, tots ells proposats pels partits progressistes. Es tracta d'Argelia Queralt, Carlos Hugo Preciado, Lucía Avilés i José María Fernández Seijo. Segons apunta el politòleg Rodríguez Teruel, aquesta presència de catalans s'ha vist "molt beneficiada" quan ha governat el PSOE mentre que amb el PP és "més feble". També ha vingut determinada per la influència dels partits independentistes i catalanistes, com l'antiga CiU, que va arribar a tenir quota al CGPJ. Ara bé, el fet que no hagin format mai part de governs espanyols també ha reduït la presència catalana en càrrecs de poder.

Pel que fa al Tribunal Constitucional (TC), actualment hi ha la catalana Laura Díez, proposada pel PSOE i excàrrec de la Moncloa, i José María Macías, una aposta del PP. El TC mai ha tingut presidència catalana, però ha tingut quatre vicepresidents d'aquest origen al llarg dels anys (Carles Viver Pi-Sunyer, Eugeni Gay, Encarnación Roca i Juan Antonio Xiol). En el poder legislatiu és justament amb un govern socialista, el de Sánchez, quan catalans han arribat a les presidències del Congrés i del Senat. És el cas de Meritxell Batet i el breu pas per la cambra alta de Manel Cruz. En aquesta legislatura, l'únic català en una de les meses és Gerardo Pisarello, dels comuns, com a secretari primer de la cambra baixa.

El món empresarial

Al capdavant de les principals empreses públiques hi ha Maurici Lucena (Aena), Concepción Cascajosa (RTVE), Raül Blanco (Renfe) i Raquel Sánchez (Paradores). Entre les de l'Íbex-35 hi ha a Marc Murtra (Indra), Josep Oliu (Banc Sabadell), Marc Puig (Puig), Pere Viñolas (Colonial) i Eloi Planes (Fluidra). En relació amb els agents socials, la UGT en l'àmbit estatal la presideix Pepe Álvarez i l'anterior president de la patronal CEOE va ser Joan Rosell.

Per què estan infrarepresentats els catalans?

Entre les explicacions que dona Rodríguez Teruel a la infrarepresentació catalana en els cossos burocràtics estatals que "nodreixen" aquestes elits que arriben a càrrecs de poder, hi ha la "lògica jacobina" de l'Estat, "poc permeable als territoris perifèrics"; la possibilitat de fer recorreguts alternatius en institucions de l'autogovern i la força econòmica de Catalunya que ha diluït històricament l'efecte succionador que té Madrid en relació amb altres territoris de l'Espanya buidada.

stats