Immigració: què n’opinen els partits?
La delegació de competències anunciada ha obert un debat complex
BarcelonaL’acord anunciat entre el PSOE i Junts per a la delegació de les competències d’immigració a la Generalitat de Catalunya ha desencadenat un debat intens sobre aquesta qüestió. El secretari general de Junts, Jordi Turull, va recalcar que volen que el Principat pugui decidir sobre els fluxos migratoris i els permisos laborals, l’aplicació del “context normatiu europeu fronterer” i el reforç de la integració amb la llengua com un punt “importantíssim”. Ara bé, també va defensar poder fixar des de Catalunya les condicions per “expulsar immigrants en situació irregular reincidents”. Això va originar una gran polèmica entre els partits, que també van tractar alguns aspectes de la immigració i com Catalunya hi pot actuar.
Un dels elements polèmics és la relació entre immigració i inseguretat, que Turull es va afanyar a desmentir, si bé va obrir la porta a expulsar delinqüents estrangers irregulars. En aquest debat han sorgit crítiques del PSC, ERC, els comuns i la CUP per la “perillosa vinculació” que atribueixen als juntaires entre immigració i delinqüència, a més de l’agenda “influïda” per l’extrema dreta. Ara bé, què opinen d'aquest tema amb tantes arestes els partits amb representació al Parlament?
Factors importants
La immigració és un fenomen complex, en què convergeixen diversos factors. Un repte que té Catalunya és la garantia dels drets dels nouvinguts i la seva integració laboral, social i a la llengua i la cultura del país. Un altre element és els reptes associats i la realitat demogràfica actual.
Per això, l’ARA ha consultat tots els partits polítics per saber quina és la seva posició sobre aquests àmbits que plantegem. Hem parlat amb la secretària general d’Igualtat i Feminismes del Govern (ERC), Georgina Oliva; el portaveu adjunt del PSC, Raúl Moreno; Victòria Alsina (Junts); Sergio Macián (Vox); Jess González (comuns); Matías Alonso (Ciutadans) i fonts de la CUP. El PP ha declinat respondre a les preguntes.
La immigració genera cap problema a Catalunya?
— La immigració no genera problemes com a tals. Els efectes de la immigració generen un redimensionament de les polítiques públiques, però no estan vinculats a la inseguretat. Genera realitats que hem de resoldre, com d’altres de causades pel fet de viure en societat.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— La nostra prioritat és l’acollida, cobrir les necessitats bàsiques i integrar socialment i laboralment, així com en llengua i cultura, perquè puguin desenvolupar el seu projecte de vida. En l’àmbit cultural, cal el respecte als trets culturals del país i respectar les persones que vinguin de fora, que hi hagi convivència i la interculturalitat sigui real.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— El català ha de ser un element d’acollida, com el castellà, i se n’ha de facilitar l’aprenentatge en cursos. No s’ha de fer servir la llengua per dificultar l’estada al país, sinó que hi hem de posar tots els esforços. Català i castellà han de ser tractades en peu d’igualtat. Però no calen puntuacions.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— El nivell d’immigració és el que és. De fet, la nostra societat continuarà necessitant persones per una situació demogràfica. Catalunya és terra d’acollida, i hem de fer el mateix esforç que als anys 70. Hem de centrar-nos en el model d’acollida i treballar per la interculturalitat.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Catalunya ha de tenir més competències en immigració. Cal fer la llei orgànica, i és prematur dir quines sí i quines no. Ara hem de centrar-nos en el que ja recull l’Estatut.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— No s’ha d’endurir la política per expulsar immigrants. El debat encetat per Junts és equivocat: la delegació no servirà per això, i és perillós que li marqui l’agenda Vox.
La immigració genera cap problema a Catalunya?
— La immigració no genera problemes, sinó un repte col·lectiu, i hi ha elements positius i d’altres de complexos als quals cal fer front. Hem d’obrir el focus, perquè hi ha molts tipus d’immigració. On tenim problemes és amb la coordinació amb l’Estat i amb la manca de recursos que ens dona.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— Les polítiques d’inclusió posen al centre les persones i els seus drets, que coneguin el país on han arribat, que coneguin els costums i la llengua. Els acompanyem si han arribat en situació irregular, prioritzem l’acollida, la inserció en l’entorn i laboral.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— Cal tractar el català en peu d’igualtat arreu [també on es puntuï]. Aprendre’l ha de ser clau. Treballem en mesures de primera acollida i d’incentius en ajuntaments i entre la societat civil per impulsar l’idioma.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— Molts esdeveniments fan moure la gent. Hem de ser respectuosos amb la diversitat, garantir els drets humans i treballar el punt comú, la llengua. De fet, patim envelliment demogràfic i ens cal rejoveniment.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Volem totes les competències. Cal aclarir la lletra petita, el Govern ja havia parlat amb el ministre sobre l'ampliació de les competències.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— No es pot barrejar el debat de la seguretat i la immigració. Les qüestions de reincidència s’han d’abordar des de la justícia, no es pot debatre d’immigració pel boc gros.
La immigració genera cap problema a Catalunya?
— No hi ha un problema amb la immigració a Catalunya. Ara bé, hi ha coses que no funcionen bé, com ara la manca de polítiques de l’Estat en immigració i la seva col·laboració amb la Generalitat. I tenim un repte en la llengua, perquè segons el CEO només un 5% dels nascuts a l’estranger parlen català habitualment.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— Cal una gestió integral de la immigració. L’àmbit de llengua, el laboral i el social, i el de poder oferir les possibilitats d’inserció en la vida comunitària des de la perspectiva cultural i lingüística. Això va de drets i deures.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— És important treballar la dimensió de la llengua, el principal vehicle d’arrelament. Hi hem de posar tots els recursos perquè la incorporin en l’ús. S’han de treballar les puntuacions i els tempos que cal demanar (en igualtat en castellà): és molt raonable donar un temps perquè aprenguin català.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— Un tema important és la contractació en origen, i cal negociar els fluxos migratoris en funció del PIB i les possibilitats d’acollir i integrar. L’Estat no ha fet polítiques.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Catalunya ha de tenir totes les competències en immigració.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— Immigració i seguretat són dos debats totalment diferents. Cal endurir el Codi Penal, però això no té res a veure amb els immigrants. L’alcalde de Calella s’ha explicat bé sobre això.
¿La immigració genera cap problema a Catalunya?
— El problema no són les persones que venen a viure i a treballar al nostre país, sinó unes lleis que les maltracten. El problema que tenen alguns amb la immigració és amb alguns migrants concrets: els pobres.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— S’ha de treballar per un model que persegueixi la cohesió social sense que això impliqui la renúncia als orígens o la identitat del migrant. Cal desplegar polítiques socials en matèria de serveis públics, educació, sanitat, habitatge, pobresa energètica o precarietat laboral. També polítiques culturals, i fomentar comunitats veïnals fortes, així com fomentar la integració des de teixits associatius i col·lectius populars.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— S’han de crear les condicions perquè tothom qui viu i treballa a Catalunya parli i entengui el català. Uns requisits per a un permís no canviaran la realitat demogràfica del país. Si és imprescindible, ha de ser un servei públic garantit i a l’abast de tothom. Cal posar el focus en el Govern: reduir ràtios a les escoles o fomentar formació de català en horari laboral, entre d’altres.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— Alimentar la idea que hi ha “massa immigració”, diferenciant un “ells” i un “nosaltres”, només fomenta la descohesió social. És una cortina de fum per no parlar de la privatització dels serveis públics.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Sí. Però no ens serveix de res tenir les competències plenes en immigració si és per reproduir el marc espanyol de vulneració de drets.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
És un debat fictici, demagog, xenòfob i oportunista. Les formacions que han estat les últimes dècades al Govern són les que ara ens diuen que les poques persones multireincidents són la base del problema. A Barcelona, 25 persones multireincidents en una ciutat d’1,5 milions de persones, i la majoria per robatoris o furts de moneders o bosses de mà.
¿La immigració genera cap problema a Catalunya?
— La immigració no és un problema, és una realitat. Catalunya ha estat construïda així, des de la diversitat. És impossible entendre la immigració sense les desigualtats i l’explotació que pateix el Sud Global.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— No parlem d’integració, sinó d’interculturalitat crítica i antiracisme. No s’ha d’abordar des del bonisme, sinó des de la solidaritat internacional política i de recursos. Calen vies d’accés al país segures, regularització dels immigrants, derogar la llei d’estrangeria i empadronar sense domicili fix, i polítiques transversals en tots els àmbits: habitatge, economia, socials, educatives i lingüístiques.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— Els immigrants poden ser la salvació del català. Hem de fer una política equitativa d’impuls de la llengua i posar-hi recursos. Als parlants de llengües provinents del llatí se’ls pot demanar abans el nivell de català.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— La gent migra per moltes raons: econòmiques, per conflictes, etc. Cal assumir que la gent migrarà, i abordar-ho fent polítiques en origen i assistencialistes.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Com a espai sobiranista, tot el que puguem tenir amb la nostra sobirania, com la gestió de la immigració. Ara bé, Catalunya podria fer molt més amb el que té i desplegar amb la valentia que caldria.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— Sectors de la dreta catalana estan comprant el discurs que associa immigració i delinqüència, des d’una perspectiva de seguretat. Això fa un trist favor a la convivència. Però el debat pot ser una oportunitat per abordar la qüestió. No hem de deixar espai a l’extrema dreta.
¿La immigració genera cap problema a Catalunya?
— La immigració legal i ordenada és positiva quan hi ha voluntat d’integrar-se. Però l’arribada massiva i incontrolada d’immigrants il·legals impossibilita la integració. Afecta negativament la cohesió social, la seguretat dels nostres barris i la viabilitat de l’estat del benestar. Això ho pateixen les classes populars.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— Prioritzem que la immigració s’adapti a les necessitats d’Espanya i que s’integri a la cultura i la llengua. I cal revertir les polítiques que afavoreixen la invasió migratòria i el model ideològic multicultural de la Generalitat.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— L’amenaça per al català no és l’espanyol, sinó l’àrab, que ja és predominant en molts barris. Cal establir quotes d’origen i privilegiar les nacionalitats que comparteixen idioma [espanyol], llaços culturals i els valors de la civilització cristiana occidental.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— Patim una immigració massiva fa dècades: el sistema està contra les cordes.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Les competències d’immigració són exclusives de l’Estat.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— Cal endurir la política migratòria per expulsar els immigrants il·legals i els legals delinqüents, posar fi a l’efecte crida, endurir la llei d’estrangeria i condicionar l’ajut al desenvolupament als països que acceptin la repatriació d’immigrants.
¿La immigració genera cap problema a Catalunya?
— No tenim un problema d’immigració, més enllà de la rebuda continuada i inadmissible de desenes de milers de persones a través de màfies. No hi ha un problema de seguretat vinculat a la immigració. Els immigrants no són delinqüents.
Quines polítiques d’integració són la prioritat del partit?
— La primera clau de la integració és la laboral, que puguin tenir independència econòmica i accés al treball. I que se sotmetin a la legalitat vigent, que entrin dins dels drets i deures de tots els ciutadans. Té a veure amb formació, serveis socials i totes les àrees que permetin integrar-los al sistema.
¿La llengua catalana ha de ser un requisit o un element més a puntuar per al permís de residència o de treball?
— L’article 3 de la Constitució recull el deure de conèixer l’espanyol, se’ls ha de demanar conèixer l’idioma oficial. Una altra cosa és que s’hagin de posar els mitjans perquè coneguin el català, perquè els pot interessar, i molt. Però català i castellà no són equiparables des d’un punt de vista legal. El català com a eina d’arrelament es fa servir per part del separatisme hispanòfob.
¿El nivell d’immigració actual és l’adequat?
— Hi ha altres comunitats que estan pitjor. Hi ha dos nivells –la regular i la irregular–, i el que hem d’aturar és l’arribada constant d’immigració irregular.
¿Catalunya ha de tenir més competències en immigració?
— Són competències exclusives de l’Estat, el nucli dur. El que s’ha de demanar és la col·laboració lleial entre administracions.
¿S’ha d’endurir la política per expulsar immigrants irregulars multireincidents?
— La reincidència afecta nacionals i estrangers. Volem modificar el Codi Penal per penalitzar-la. La llei d’estrangeria ja recull les situacions en què es pot expulsar. No s’ha d’endurir res més.
Preguntat per l’ARA, el PP ha declinat respondre les sis preguntes que aquest diari ha fet a tots els partits.