Invertir en la pau al Pròxim Orient
El 19 de juliol, el secretari d'Estat nord-americà, Antony Blinken, va dir que les negociacions sobre un acord per alliberar els ostatges retinguts a Gaza i declarar un cessament del foc s'estaven acostant a la meta final. Aquest acord, que s'hauria d'haver aconseguit fa molt de temps, podria establir les bases per a un acord de pau. Després, la mort del líder palestí Ismail Haniyeh va tornar a inflamar el Pròxim Orient. Ara bé, per construir pau, i no simplement declarar-la, els legisladors han d'involucrar un ventall d'actors ampli, començant per les dones.
Aquest procés ja està en marxa, segons l'activista israeliana per a la pau Yael Braudo-Bahat, que es va reunir amb funcionaris dels Estats Units el 30 de maig. En qualitat de codirectora de Women Wage Peace, un moviment pacifista popular i poderós d'Israel amb més de 50.000 membres, Braudo-Bahat treballa de bracet amb la seva homòloga palestina M.H. (que utilitza les seves inicials per qüestions de seguretat), cofundadora de Women of the Sun, una organització per a la pau amb més de 3.000 membres a Cisjordània i Gaza.
Les dues organitzacions treballen mancomunadament per defensar una resolució no violenta del conflicte palestino-israelià, que ja fa dècades que dura, i concretament van fer una manifestació massiva per exigir la fi del cicle de vessament de sang pocs dies abans del 7 d'octubre. Dues de les fundadores van ser incloses entre les dones de l'any 2024 de la revista Time i la seva feina els ha valgut una nominació conjunta per al premi Nobel de pau del 2024 i l'aprovació del Papa. De tota manera, ja feia vuit mesos que hi havia guerra a Gaza abans que els funcionaris nord-americans convidessin alguna de les organitzacions a presentar un informe sobre la seva declaració Mothers' Call, que dona suport a una solució política del conflicte i la inclusió de les dones en les converses de pau.
Aquestes activistes per a la pau han rebut un impuls. El 29 de maig, les organitzacions palestines que tenen dones en rols prominents de lideratge es van reunir a Ramallah per unir forces en una crida per a la pau. I l'1 de juliol, desenes d'organitzacions israelianes, entre les quals Women Wage Peace, van fer una manifestació massiva per la pau a Tel-Aviv, ajudant a posar fi a una dècada de divisió política a l'interior del moviment.
Ara necessiten més atenció i recursos. En particular, part dels 26.000 milions de dòlars que els Estats Units gastaran aquest any fiscal per recolzar Israel i en ajuda humanitària a Gaza hauria de finançar aquestes dones que lluiten per la pau –una agenda que recull la llei dels Estats Units–. Després que el Congrés sancionés la llei sobre les dones, la pau i la seguretat del 2017, els Estats Units van adoptar una estratègia nacional el 2019 per garantir que les dones estiguin “preparades i siguin cada vegada més capaces de participar en esforços que promoguin una pau estable i duradora”.
L'administració Biden va establir una estratègia i un pla d'acció actualitzats respecte de les dones, la pau i la seguretat el 2023, i va citar investigació que demostra que els acords de pau duradors són un 35% més factibles quan a les negociacions hi participen dones.
El pla actualitzat exigeix una revisió de tots els esforços per part de diferents agències nord-americanes per promoure una participació significativa de les dones a les operacions de pau i en qüestions de seguretat. I, mentrestant, s'ha creat una xarxa elaborada d'oficines, polítiques i canals de finançament dins del govern dels Estats Units –incloent-hi l'Oficina d'Afers Globals de la Dona al departament d'Estat, el Consell de Polítiques de Gènere a la Casa Blanca i el Comitè sobre les Dones, la Pau i la Seguretat a la Cambra de Representants– per donar suport a aquesta agenda. Al juliol, Blinken va organitzar una recepció sobre dones, pau i seguretat a la Cimera de l'OTAN, encara que no va esmentar la participació de les dones en les converses sobre Israel i Palestina.
Però malgrat aquests esforços de gran abast, continua havent-hi una esquerda important entre la retòrica i la realitat. Els principals polítics dels Estats Units que negocien un alto el foc entre Israel i Hamàs són homes. Així mateix, funcionaris nord-americans van participar recentment en converses patrocinades per les Nacions Unides amb els talibans que van excloure les dones afganeses. I, a escala global, només un dels 18 acords de pau que es van tancar el 2022 va ser signat o testificat per una dona.
De tota manera, encara hi ha temps perquè els dirigents als Estats Units canviïn de rumb. Més enllà de si es conclou un acord sobre un alto el foc i un alliberament dels ostatges o si aquest acord continua sent obstinadament inabastable, l'administració Biden s'hauria de comprometre a incloure dones en totes les converses futures en què intervinguin pels Estats Units.
Alhora, els Estats Units s'haurien de sumar a altres països a la regió i a Europa per llançar una iniciativa de consolidació de la pau més àmplia, que col·loqui les veus i les necessitats israelianes i palestines en l'entrada de les negociacions. Les comunitats sobre el terreny –fins i tot grups de la societat civil i líders femenines– podrien així participar de manera més directa en el procés per assolir un nou acord. Això pot ajudar a evitar el fracàs dels Acords d'Oslo, que es van negociar en secret i van excloure tant dones com organitzacions populars.
Els legisladors també haurien de dur a terme reunions més visibles amb líders de la societat civil a la regió. Els promotors de la pau s'enfronten a un combat costerut, en el cas de les comunitats que estan sent bombardejades per la desinformació i la propaganda. Les autoritats nord-americanes poden amplificar els esforços d'aquestes dones fent-se fotos amb elles, esmentant la seva feina en declaracions públiques i enviant representants a visitar-les –com han fet altres països–.
La guerra continua sent, en gran mesura, territori dels homes, mentre que la feina de reconstruir les societats i reparar la confiança continua recaient, desproporcionadament, en les dones. Incloure dones, especialment aquelles que siguin actives a la societat civil, en esforços oficials per la pau pot ajudar a tancar aquesta esquerda, com han demostrat les converses de pau a Libèria, Irlanda del Nord i Tunísia. M.H., de Women of the Sun, no ho podria haver manifestat millor quan va dir a una de nosaltres: “És hora d'invertir en la pau tant com invertim a la guerra”.
Copyright Project Syndicate