L'Estat només donarà 70 milions més al Govern el 2017 tot i la millora de l'economia

BarcelonaFinalment s’ha desvelat el misteri: setanta milions d’euros. Aquests són els diners addicionals que rebrà la Generalitat de l’Estat l’any vinent corresponents al model de finançament i al dèficit autoritzat en comparació amb els que ha rebut aquest 2016. El ministeri d’Hisenda va trigar molt de temps a comunicar aquesta informació a les autonomies i, un cop ho va fer, les mateixes comunitats han mantingut en secret aquesta xifra decisiva per elaborar els seus pressupostos.

Segons ha pogut saber l’ARA, l’Estat transferirà a la Generalitat un total de 17.852 milions d’euros com a part del model de finançament. D’aquests, 16.236 milions corresponen a la bestreta (l’avançament que fa cada any el govern espanyol basant-se en les estimacions de recaptació d’impostos). Aquesta quantitat és 244 milions superior a la bestreta que va rebre per al 2016.

A aquests diners s’hi haurà de sumar la liquidació de l’any 2015, que es rebrà l’estiu que ve i que en una primera estimació puja a 1.616 milions d’euros, 216 milions més dels que es van ingressar aquest any.

En suma, per tant, la Generalitat rebrà 460 milions d’euros més de l’Estat amb motiu de la recaptació d’impostos. Però a aquest augment d’ingressos se li han de restar els diners que es rebran com a part del dèficit autoritzat. L’Estat cada any dóna a les comunitats els diners justos per cobrir el dèficit permès. Tenint en compte que aquest any el dèficit autoritzat és del 0,7% i que el vinent serà del 0,5% (en teoria, ja que aquests objectius s’han de ratificar al Congrés), això significarà que la Generalitat rebrà prop de 1.000 milions d’euros per cobrir el dèficit, és a dir, 390 milions menys que aquest 2016. Consultat per aquest diari, el departament d’Economia va confirmar que aquestes xifres són certes.

Per tant, si se sumen els 460 milions d’increment d’ingressos per model de finançament i es resten els 390 milions per caiguda del dèficit autoritzat, la Generalitat només rebrà 70 milions més. I això malgrat que l’economia espanyola creixerà l’any vinent un 2,4%, segons l’estimació mitjana de les principals cases d’anàlisi que recull Funcas.

La mateixa xifra

El més sorprenent del cas és que, en realitat, la xifra total de bestretes que l’Estat va comunicar a les comunitats per al 2017 és exactament la mateixa que van rebre el 2016. Hisenda ho argumenta dient que les bestretes no poden créixer perquè actualment està en pròrroga pressupostària. Amb tot, el ministeri que dirigeix Cristóbal Montoro admet que la quantitat final podria revisar-se si s’aproven els pressupostos de l’Estat per a l’any 2017, ara que ja hi ha govern format a Madrid.

Tot i això, malgrat que la quantitat total de bestretes per a les comunitats és la mateixa que el 2016, el que ha fet Hisenda ha sigut canviar el que rep cada comunitat utilitzant variables com l’evolució del consum, que afecta molt la recaptació per IVA. És per això que Catalunya (que és la comunitat que més IVA recapta) rebrà l’any vinent una bestreta més elevada que el 2016.

El Govern fa la seva estimació

Atesa la possibilitat que les bestretes s’ampliïn en el futur, el Govern ha decidit elaborar el projecte de pressupostos (que es presentarà al Parlament el 29 de novembre) amb unes bestretes més elevades del que ha comunicat inicialment el ministeri d’Hisenda, segons han explicat fonts coneixedores dels plans del Govern. La xifra que utilitzi la Generalitat es basarà en les seves pròpies estimacions de quant han d’augmentar les bestretes, que tenen en compte el creixement econòmic.

Les fonts consultades expliquen que la bestreta comunicada pel ministeri d’Hisenda “continua subestimant” la recaptació real, com ha passat repetidament en els últims anys. Per tant, per elaborar els pressupostos de la Generalitat per al 2017 es farà una estimació pròpia d’ingressos, tot i que conservadora, que s’ajustarà després si el govern de Mariano Rajoy aconsegueix aprovar uns pressupostos de l’Estat per al 2017. Si això passés, la Generalitat es mostraria oberta a modificar posteriorment la xifra, segons confirma un portaveu del departament.