Un registre obligatori: l'eina per combatre el frau dels lloguers turístics i de temporada

Barcelona / MadridEl govern espanyol ha fet un pas més aquest dimarts per "combatre el frau" en els allotjaments turístics i els lloguers de temporada –que també afectarà les estances de curta durada en habitacions– amb l'aprovació d'un registre únic sense el qual no podran comercialitzar-se els pisos de lloguer no habitual o no residencial. El mecanisme escollit per l'executiu de Pedro Sánchez ha estat el d'adoptar el reglament europeu que preveu que tots els estats membres hauran de tenir aquest registre l'any 2026. L'Estat, doncs, s'ha anticipat i ho ha fet amb un reial decret que aquest dimarts el consell de ministres ha llançat a audiència pública.

El text no haurà de passar pel Congrés dels Diputats i entrarà en vigor el gener del 2025. Fonts del ministeri d'Habitatge han explicat que hi haurà un període de prova (no han determinat quant de temps durarà) per poder-se adaptar al registre.

Amb aquest pas, Espanya es converteix en el primer país de la Unió Europea en desenvolupar aquest reglament europeu aprovat a l'abril, que estableix un registre i l'obtenció d'un número d'identificació, que serà com una espècie de matrícula, per als lloguers de curta durada. A partir del 2026, la plataforma espanyola també es connectarà amb una finestreta única europea.

Com funciona?

El reial decret el que fa és aplicar el reglament europeu. Defineix què és un lloguer de curta durada i crea una finestreta única digital d'arrendaments que atorgarà el número de registre o matrícula. Fonts del ministeri d'Habitatge expliquen que aquesta finestreta o plataforma digital s'està ultimant.

Els propietaris que vulguin registrar el seu lloguer de curta durada hauran de sol·licitar-ho al Registre de la Propietat. La finestra única digital els donarà un número de registre (matrícula) per cada lloguer de curta durada, inclosos els allotjaments turístics –lloguers de menys de 31 dies–, els de temporada –lloguers per a residència no habitual de l'inquilí–, habitacions i també embarcacions o altres propietats.

En principi, aquest número es donarà de forma automàtica. Ara bé, el Registre de la Propietat tindrà quinze dies per comprovar tota la documentació i determinar si es compleix amb els requisits per poder oferir el lloguer de temporada o turístic. Si al cap de quinze dies hi ha algun error, el Registre de la Propietat donarà una setmana de marge al propietari per rectificar la informació. Si el problema no s'arregla, es retirarà automàticament el número o matrícula i, per tant, l'immoble no es podrà comercialitzar fora de l'ús habitual o residencial.

Renovació de la matrícula

Aquest número o matrícula tindrà una durada de 12 mesos. En el cas del lloguer de temporada, per renovar-lo el propietari haurà d'aportar una llista de tots els lloguers que ha firmat durant aquest període de temps. També haurà de dir a través d'una declaració responsable la causa que justifica la subscripció dels contractes. Per exemple, si ha llogat el pis durant tres mesos per un desplaçament laboral o mèdic. De fet, sense aquesta causa, que alhora s'haurà d'acreditar al contracte de lloguer, no es podrà registrar l'immoble.

Si per exemple es comprova que el pis ha estat encadenant contractes d'onze mesos a un mateix llogater per esquivar un contracte habitual (de cinc o set anys, en funció del propietari) i, per tant, les limitacions a la renda que això comporta, es denegarà el codi o matrícula i no es podrà llogar el pis com a temporal.

En el cas dels lloguers turístics, el Registre de la Propietat podrà certificar si el lloguer en qüestió compleix amb les normatives autonòmiques de llicències d'allotjament turístic i si està en línia amb les ordenances municipals que els ajuntaments estan implementant. A més, el registre també permetrà certificar les comunitats de veïns que, en els seus estatuts, hagin prohibit la implantació de lloguers turístics.

Pel que fa a un règim sancionador en cas d'incompliment, fonts del ministeri d'Habitatge recorden que tant les comunitats autònomes com els ajuntaments tenen eines per detectar i sancionar aquest frau.

El paper de les plataformes

Aquesta matrícula serà imprescindible perquè totes les plataformes digitals que es dediquen a comercialitzar habitatges, és a dir, on es pengen els clàssics anuncis de lloguer, puguin penjar un anunci d'un lloguer turístic, temporal o d'habitacions. De fet, les plataformes hauran d'exigir aquest número i el podran verificar a través de la finestreta única. Als portals digitals caldrà senyalitzar que es tracta d'un pis que no és per a ús habitual.

"Amb el Registre de la Propietat, que es recolzarà en la finestreta única, podrem perseguir tot el frau i la il·legalitat que s'està produint en allotjaments turístics, de temporada i inclús contractes d'habitacions", ha dit la ministra de l'Habitatge, Isabel Rodríguez.

Rodríguez, que ha comparegut acompanyada de la ministra portaveu del govern espanyol, Pilar Alegría, i el ministre d'Economia, Comerç i Empresa, Carlos Cuerpo, també ha detallat les condicions del bo de lloguer jove, que en la convocatòria d'enguany constarà de 200 milions d'euros amb una prestació d'un màxim de 250 euros al mes durant dos anys perquè els joves d'entre 18 i 35 anys puguin pagar el lloguer.

Tot plegat es produeix després que aquest diumenge desenes de milers de persones van manifestar-se a Madrid per demanar una rebaixa del preu dels lloguers. De fet, hi ha una manifestació convocada pel mateix motiu a Barcelona per al pròxim 23 de novembre. La ministra portaveu, Pilar Alegría, ha assegurat que des de l'executiu espanyol són conscients de les dificultats que tenen moltes famílies per viure en un habitatge digne i assequible i ha expressat el seu compromís per aconseguir que l'habitatge "sigui un dret i no un negoci o especulació".