El primer que envia un correu o arriba a l'oficina: així s'assignen pisos de protecció oficial

"Les persones interessades a participar en el procediment d'adjudicació hauran de complimentar el model de sol·licitud i enviar-lo a l'adreça de correu electrònic. A mesura que es vagin rebent les sol·licituds el promotor realitzarà un llistat, ordenant-los estrictament per ordre d'entrada". Aquestes dues frases estan extretes d'un anunci de venda, d'una promotora privada, d'uns pisos de protecció oficial (HPO). L'empresa promotora assegura, en conversa amb l'ARA, que "va seguir les bases d'adjudicació que marca la Generalitat".

Inscriu-te a la newsletter Habitatge Una guia pràctica

Inscriu-t’hi

L'ARA ha pogut constatar que actualment a Catalunya hi ha promotores privades que adjudiquen pisos de protecció oficial de compra a persones que compleixen els requisits en funció de qui envia primer un correu electrònic, respon un formulari o arriba abans a l'oficina de la promotora.

Ara bé, ho fan perquè l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, en el document Instrucció 2/2021, relatiu als procediments d’adjudicació d’habitatges amb protecció oficial, detalla que les promotores han d'informar els sol·licitants d'habitatge de la manera d'inscriure's a la promoció i dona tres mètodes possibles: oficina de vendes, pàgina web i formulari.

Per tant, l'agència marca els criteris i les promotores decideixen quin utilitzar. La institució pública ha confirmat a l'ARA que "l’ordre d’adjudicació l’estableix el promotor". Per la seva banda, totes les promotores consultades per l'ARA han explicat que "l'agència marca els criteris".

Registre de Sol·licitants

L'única condició que han de seguir les promotores és que les persones sol·licitants estiguin inscrites al Registre de Sol·licitants d'Habitatge de Protecció Oficial de la Generalitat (RSHPO), però no es té en compte l'antiguitat de les persones al registre, un criteri que sí que se segueix amb els HPO de lloguer.

Segons dades del 30 de juny de 2024, el RSHPO de la Generalitat compta amb 97.569 persones. Jaime Palomera, investigador encarregat d'habitatge a l'Institut de Recerca Urbana de Barcelona (IDRA), sintetitza que aquest mètode "no garanteix que accedeix als habitatges qui més ho necessita".

Exemples diversos

A la pàgina web del Consorci d'Habitatge de Barcelona hi ha més exemples, amb vigència actual, de criteris d'adjudicació de pisos de protecció oficial. La promotora, I-now, que apareix actualment al registre de sol·licitants, concerta les entrevistes per accedir als habitatges en funció de qui hagi enviat abans un formulari.

Fonts de la companyia expliquen a l'ARA que "fem un formulari específic per a cada promoció en què la gent fa la seva sol·licitud. Després, l'Agència d'Habitatge comprova si compleixen els requisits i si la documentació és correcta. Quan ens donen el vistiplau, i seguint l'ordre d'entrada de respostes als formularis, assignem els habitatges".

L'empresa Azdin Investments, associada amb AQ Acentor, ofereix vint-i-quatre habitatges al carrer Ferro de la Zona Franca. Tal com explica el document de Normes del procediment d'adjudicació, que facilita l'empresa, "el sistema de selecció dels que opten a l'adjudicació i l’assignació dels habitatges i annexos es realitzarà en estricte ordre d’entrada i registre presencial a l'oficina de vendes".

L'empresa Culmia, que ofereix cinc habitatges de protecció oficial, en propietat, a la Zona Franca, també fa servir el mètode del correu electrònic. En un document d'accés públic explica el criteri d'adjudicació: "Les sol·licituds de participació s’hauran d’enviar a la següent adreça de correu electrònic a partir de les 9 hores de l’endemà de la publicació de l’anunci. El promotor es posarà en contacte via correu electrònic amb els sol·licitants, seguint l’ordre d’entrada de les sol·licituds".

Regulació en els pisos de lloguer

L'assignació de pisos per promotors privats sí que està regulada quan és en condició de lloguer. L'article 101 del decret llei diu que s'han de fer "per ordre de preferència segons l'antiguitat més gran de la inscripció en el RSPHO d'acord amb la llista proporcionada per l'Administració competent".

Així ho confirma una empresa immobiliària consultada per l'ARA que va adjudicar una promoció. "No teníem cap potestat, la Generalitat t'envia una llista que va per ordre d'inscripció al Registre de Sol·licitants i tu has d'anar trucant per ordre fins que es completin els habitatges". La Generalitat ha confirmat a l'ARA que segueix aquest procés.

El mètode de l'administració pública

Un tercer mètode es fa servir quan el promotor dels pisos de protecció oficial és públic. És el cas de la Generalitat o l'Ajuntament de Barcelona. "Els pisos sempre s’adjudiquen per sorteig entre totes les persones inscrites al RSHPO i que compleixin requisits", detalla la Generalitat.

Palomera explica que el mètode correcte seria "tenir en compte el registre de sol·licitants i les condicions de cadascú". A banda, afegeix que "l'administració només ha construït un terç dels pisos de protecció oficial dels últims 10 anys".

L'odissea per aconseguir un pis de protecció oficial