Competència reclama adaptar les lleis per facilitar l'existència d'Uber i Airbnb

BarcelonaLa Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha recomanat aquest divendres "adequar la regulació existent" al naixement de nous projectes d'economia col·laborativa com Uber, Airbnb o Cabify. A l'estudi, l'organisme expressa la necessitat d'aplanar el camí a la incorporació d'aquests nous models de prestació de serveis al mercat d'una forma legal. Diverses de les crítiques de l'informe es dirigeixen a mesures que apliquen actualment l'Ajuntament de Barcelona o la Generalitat de Catalunya, tot i que aquesta última està ultimant una nova normativa, com va avançar l'ARA.

El document de la CNMC afirma que l'existència de productes com Uber en el sector del taxi o Airbnb en el sector dels allotjaments turístics "ofereixen una gran varietat d'oferta, amb preus més eficients, amb major qualitat i amb serveis innovadors" i, per tant, que aporten "un augment del benestar dels seus consumidors i usuaris". Així, l'informa proposa eliminar algunes de les principals traves administratives a aquest tipus de plataformes.

Transport

Segons un estudi recollit al document de la CNMC, el 62% de la inversió en plataformes d'economia col·laborativa entre els anys 2000 i 2015 es va concentrar als projectes que oferien serveis relacionats amb el transport. En concret, en el sector del taxi, Competència fa referència a "importants obstacles a la competència" i proposa liberalitzar un mercat que afirma que s'ha vist perjudicat per la limitació de llicències i per l'establiment de tarifes regulades. Per fer-hi front, la comissió proposa:

• Aconseguir una major llibertat d'accés al mercat del taxi i de lloguer de cotxes amb conductor eliminant les tarifes regulades en el taxi i obrint la porta a que els cotxes amb conductor puguin circular a la recerca de clients.
• Suprimir la obligació que els cotxes amb conductor hagin de ser contractats prèviament per poder circular.

Allotjament turístic

Pel que fa al sector de l'allotjament turístic, la CNMC considera que cal facilitar les activitats a empreses com Airbnb, HomeAway o Niumba, les principals plataformes d'economia col·laborativa en quota de mercat a Espanya enfocades a oferir serveis turístics. En aquests sentit, l'organisme aconsella:

• Suprimir la inscripció dels pisos en un registre i de totes les restriccions "innecessàries" com ara la moratòria (com la promoguda per l'alcaldessa de Barcelona Ada Colau), l'obligació d'inscriure en un registre els habitatges turístics o l'establiment d'una estança màxima en un mateix allotjament (aquests dos criteris són els que exigeix la Generalitat a dia d'avui). L'informe recalca que aquests requisits suposen "un accés de tràmits administratius" i una "càrrega regulatòria" que pot desincentivar la participació en el mercat.
• Eliminar totes aquelles barreres "injustificades" que tenen "efectes negatius sobre la competència i el benestar" així com totes aquelles normatives "que s'oposen a la innovació i al dinamisme del mercat".
• Eliminar la obligació de situar una placa distintiva a l'exterior de l'habitatge i d'haver de demanar una autorització a la comunitat de propietaris per oferir l'habitatge com a allotjament turístic. Concretament la CNMC apunta que aquesta mesura "pot representar una ingerència innecessària al dret de propietat".