El govern espanyol pagarà els 408 milions d'euros que costarà implantar la Lomce

BarcelonaLa implantació de la futura llei orgànica per a la millora de la qualitat educativa (Lomce) tindrà un cost directe de 408 milions d'euros distribuïts en tres anys, que el govern espanyol assumirà totalment, segons han informat avui fonts del ministeri d'Educació.

A les comunitats autònomes els correspondrà, en principi, segons les seves disponibilitats pressupostàries, assumir els costos indirectes, que dependran de l'increment de l'alumnat d'FP i, en conseqüència, de la reducció de l'abandonament escolar, que ara se situa en el 26,5%.

Aconseguir que l'abandonament escolar es redueixi al 15% en el quart any d'implantació de la reforma educativa suposaria una inversió progressiva de 334 milions d'euros fins llavors, entre altres càlculs de la memòria econòmica de la Lomce que el ministeri ha enviat avui a les conselleries autonòmiques.

La reforma s'implantaria en dos cursos, a partir del 2014-2015 o 2015-2016, equivalents a tres anys naturals, en els quals el govern central assignaria 23, 130 i 255 milions d'euros, respectivament.

L'estimació dels costos directes s'ha multiplicat per cinc, segons les fonts, en comparació amb el càlcul inicial, a causa principalment de tres motius. En primer lloc, per l'impacte de la nova estructura de dos itineraris de quart d'ESO –orientat cap al batxillerat o bé cap a l'FP– sobre algunes comunitats amb un alt índex d'escoles rurals, segons han advertit les administracions autonòmiques.

En segon lloc, pels dos anys que durarà la nova FP bàsica (que substitueix els plans de qualificació professional inicial, PQPI). I en tercer lloc, un menor estalvi inicial per la compactació d'assignatures al batxillerat, que es preveu més gradual els primers anys en funció d'una major autonomia de les conselleries i els centres escolars per decidir quines assignatures imparteixen i amb quina càrrega lectiva.

Altres costos directes menors són els relatius a les avaluacions de segon i tercer de primària (1,5 milions d'euros) o al final de l'ESO (2,3 milions).

Els indirectes tenen a veure amb l'èxit de la reforma, de manera que seran majors a mesura que s'atregui més alumnes a l'FP i a mesura que més baixi l'abandonament escolar prematur.

El ministeri ha ideat tres "escenaris" d'inversió: 50 milions d'euros per reduir l'abandonament al 20%; 334 milions per baixar al 15%, i 927 milions per anar fins al 7,5%.

Les fonts consultades han admès que l'escenari més realista és el del 15%. A més, han assenyalat que els costos d'ampliació de l'oferta d'FP correspondrien a les autonomies, tot i que ha assenyalat que es podrà negociar amb el govern espanyol.